首個(gè)煤價(jià)聯(lián)動(dòng)電價(jià)上浮機(jī)制出臺(tái)！湖南：正價(jià)差時(shí)可全額
9月27日，湖南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善我省燃煤發(fā)電交易價(jià)格機(jī)制的通知》（湘發(fā)改運(yùn)行(2021)747號(hào)），要求在確定電力市場交易基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上，引入燃煤火電企業(yè)購煤價(jià)格作為參數(shù)，按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易價(jià)格上限，建立與煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)的燃煤火電市場交易價(jià)格上限浮動(dòng)機(jī)制。這也是國內(nèi)首個(gè)實(shí)行煤價(jià)聯(lián)動(dòng)電價(jià)上浮機(jī)制，充分體現(xiàn)了電力的市場化特性。
在文件中顯示，湖南實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)機(jī)制，即在現(xiàn)行燃煤基準(zhǔn)電價(jià)下，當(dāng)?shù)綇S標(biāo)煤電價(jià)不高于1300元/噸時(shí)，煤電市場化交易價(jià)格上限不進(jìn)行上浮，成本變動(dòng)由發(fā)電企業(yè)自行消化；當(dāng)廠標(biāo)煤單價(jià)高于1300元，每上漲50元/噸，燃煤火電交易價(jià)格上限上浮1.5分/千瓦時(shí)，上浮幅度最高不超過國家規(guī)定。
此外，文件顯示，將實(shí)行傳導(dǎo)機(jī)制。即當(dāng)售電公司在批發(fā)市場的購電均價(jià)上浮時(shí)（均價(jià)差大于0）時(shí)，上浮價(jià)差全額傳導(dǎo)至代理的電力用戶，售電公司可按照不超過0.1分/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)。即當(dāng)正價(jià)差情況出現(xiàn)時(shí)，上浮價(jià)差全額傳導(dǎo)給市場用戶，售電公司可收取不超過0.1分/千瓦時(shí)代理服務(wù)費(fèi)。
漲價(jià)45.3厘/千瓦時(shí)！廣東2021年10月月競頂格正價(jià)
廣東2021年10月集中競價(jià)交易結(jié)束，最終總成交電量為287028.62萬千瓦時(shí)。供應(yīng)方邊際成交申報(bào)價(jià)差45.3厘/千瓦時(shí)，需求方邊際成交申報(bào)價(jià)差45.3厘/千瓦時(shí)，統(tǒng)一出清價(jià)差為45.30厘/千瓦時(shí)。
申報(bào)情況如下：
供應(yīng)方：共有53家參與報(bào)價(jià)，總申報(bào)電量為445267.3萬千瓦時(shí)，其中41家成交，成交的供應(yīng)方平均申報(bào)價(jià)差36.5406厘/千瓦時(shí)，其中最高成交申報(bào)價(jià)差為45.3厘/千瓦時(shí)，最低成交申報(bào)價(jià)差為-68厘/千瓦時(shí)。
需求方：共有156家參與報(bào)價(jià)，總申報(bào)電量為646018.06萬千瓦時(shí)，其中39家成交，成交的電量為287028.62萬千瓦時(shí)。需求方平均申報(bào)價(jià)差45.3厘/千瓦時(shí)，其中最高成交申報(bào)價(jià)差為45.3厘/千瓦時(shí)，最低成交申報(bào)價(jià)差為45.3厘/千瓦時(shí)。
根據(jù)廣東2021年10月份集中競爭交易公告，10月集中競價(jià)需求電量64.8億千瓦時(shí)，發(fā)電側(cè)集中競爭電量申報(bào)上限為71.5億千瓦時(shí)，市場供需比為1.2。而本次交易供應(yīng)方只申報(bào)了44.5億千瓦時(shí)的電量，供不應(yīng)求現(xiàn)象明顯。今年三季度以來，電煤供應(yīng)緊張，煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，發(fā)電側(cè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損現(xiàn)象，經(jīng)營困難，因此生產(chǎn)意愿大大降低。廣東9月24日發(fā)文，允許月度電力交易價(jià)差可正可負(fù)，其中上浮幅度不超過燃基準(zhǔn)價(jià)10%，下浮幅度不超過燃煤基準(zhǔn)價(jià)15%。即申報(bào)價(jià)差上限為45.3厘/千瓦時(shí)，下限為-68厘/千瓦時(shí)。本次10月月競成交價(jià)差頂格成交，達(dá)到最高上限！
山東修訂電力中長期交易規(guī)則！新增購電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓交易
日前山東省發(fā)改委、山東省能源局、山東能監(jiān)辦聯(lián)合印發(fā)關(guān)于修訂《山東省電力中長期交易規(guī)則》的通知，其中對(duì)交易結(jié)算流程、地方公用燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組相關(guān)條款等進(jìn)行了修訂。其中原第一百五十四條（四）修訂為：
市場用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)電費(fèi)構(gòu)成批發(fā)用戶的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、偏差考核費(fèi)用、合同出讓盈虧費(fèi)用、退補(bǔ)費(fèi)用、輸配電費(fèi)（含交叉補(bǔ)貼、線損）、 輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金與附加等。
零售用戶的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、用戶考核費(fèi)用、退補(bǔ)費(fèi)用、輸配電費(fèi)（含交叉補(bǔ)貼、線損）、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金與附加等。
售電公司應(yīng)得費(fèi)用的構(gòu)成包括：購售電價(jià)差費(fèi)用、偏差考核費(fèi)用、代理用戶考核費(fèi)用、異議用戶暫停結(jié)算費(fèi)用、合同出 讓盈虧費(fèi)用、退補(bǔ)費(fèi)用。
發(fā)電企業(yè)的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、下調(diào)服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)、 平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算缺額或盈余資金、輔助服務(wù)費(fèi)用。
浙江：從9月28日起啟動(dòng)2021年B級(jí)有序用電方案
浙江省發(fā)改委、浙江省能源局9月27日下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)有序用電方案的通知》，通知中稱，為有效應(yīng)對(duì)近期浙江外來電減少、發(fā)電用煤和天然氣資源緊張出現(xiàn)的供電缺口，必須遏制不合理用電需求，切實(shí)保障民生、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重要用戶的民生用電、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)生活生產(chǎn)用電，從9月28日起啟動(dòng)2021年B級(jí)有序用電方案，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序。
通知提到，各地發(fā)改委要會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽?，在每日中?2點(diǎn)前，完成上午方案執(zhí)行不到位用戶的通知；對(duì)下午仍然超指標(biāo)用電的用戶，通過起步用戶現(xiàn)場停電或負(fù)控終端遠(yuǎn)程跳閘等方式落實(shí)停電措施。
河南擬進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)：峰段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮64%
日前河南省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》意見的公告，稱適當(dāng)擴(kuò)大分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍，完善峰谷電價(jià)機(jī)制，實(shí)施季節(jié)性電價(jià)機(jī)制，恢復(fù)尖峰電價(jià)機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策，完善市場化用戶執(zhí)行方式。
日前國家能源局綜合司公開征求對(duì)《關(guān)于能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見（征求意見稿）》意見，其中提到創(chuàng)新推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型：
（一）促進(jìn)新能源加速發(fā)展
簡化新能源項(xiàng)目備案手續(xù)，無補(bǔ)貼新能源項(xiàng)目實(shí)施無條件備案。對(duì)于依法依規(guī)已履行行政許可手續(xù)的項(xiàng)目，不得針對(duì)項(xiàng)目開工建設(shè)、并網(wǎng)運(yùn)行及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。鼓勵(lì)地方政府探索借鑒“標(biāo)準(zhǔn)地”改革方式，為新建能源項(xiàng)目先行完成一些基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、審批等工作，為項(xiàng)目打好前期基礎(chǔ)，提高能源項(xiàng)目開工效率。電網(wǎng)企業(yè)要支持實(shí)施清潔替代、自發(fā)自用的新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)。
（二）推進(jìn)多能互補(bǔ)一體化發(fā)展
建立清潔能源基地多能源品種協(xié)同開發(fā)機(jī)制，統(tǒng)籌開發(fā)主體，建立完善多能互補(bǔ)一體化規(guī)劃、一體化審批（或備案）、一體化建設(shè)流程，統(tǒng)籌多能互補(bǔ)項(xiàng)目與輸電通道建設(shè)時(shí)序。
（三）推動(dòng)分布式發(fā)電市場建設(shè)
完善分布式發(fā)電市場化交易機(jī)制，完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價(jià)格政策，建立適應(yīng)可再生能源微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)開展交易的體制機(jī)制，推動(dòng)“隔墻售電”工作落地。
（四）建立健全能源低碳轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制
支持煤炭、油氣等企業(yè)利用現(xiàn)有資源建設(shè)光伏等清潔能源發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)天然氣發(fā)電與可再生能源融合發(fā)展項(xiàng)目落地，促進(jìn)化石能源與可再生能源協(xié)同發(fā)展。適應(yīng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)煤電與新能源發(fā)展更好的協(xié)同。進(jìn)一步鼓勵(lì)并優(yōu)化能源企業(yè)與主要用戶間的長期協(xié)議機(jī)制，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。
（五）探索包容審慎監(jiān)管新方式
對(duì)綜合能源服務(wù)、智慧能源、儲(chǔ)能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在嚴(yán)守安全、環(huán)保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索“監(jiān)管沙盒”的方式，鼓勵(lì)開展政策和機(jī)制創(chuàng)新。建立與新興市場主體間的良性溝通互動(dòng)機(jī)制，在實(shí)踐中探索寓監(jiān)管于服務(wù)的有效方式。
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